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就業季遭遇改革潮之痛 解困之路漫漫
第47期
大公財經出品
責編:欣哲

社會要穩的根基是什麼?習近平表示,就業是民生之本,也是世界性難題,要從全局高度重視就業問題。5月14日,習近平總書記在天津調研了當地的促就業工作並與相關人員座談,其中既包括高校畢業生和失業人員也包括大學生村官。隔日,國務院總理李克強15日主持召開國務院常務會議,研究做好今年高校畢業生就業工作,決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。這富有特殊安排意義的政治行程,暗示着一個重要信號:就業正面臨着困境。

 

最難就業季"巧遇"經濟慘淡時

    教育部此前數據顯示,2013年全國普通高校畢業生規模將達到699萬,比2012年增加19萬人,刷新紀錄。在大學畢業生數量最多的一年,又逢宏觀經濟低於預期增長和計劃招聘崗位數的下降,據2月初對近500家用人單位的統計,今年計劃招聘崗位數同比平均降幅接近15%。矛盾之下,今年的應屆生就業形勢更加嚴峻。
    近期各地高校畢業生就業工作會議公布的數據顯示,截至5月10日,5月5日、5月6日,上海、廣東、江西高校畢業生總體簽約率為44.4%、50%、53%,比2012年同期下降約2、6、7個百分點。此前北京高校畢業生就業會議就傳出消息,截至4月19日,北京地區高校畢業生簽約率傳出不足3成的消息,比去年同期下降10個百分點。其中,研究生36.59%,本科生26.6%,專科生16.84%。

    面臨嚴峻的就業形勢,我們不得不深思背後存在的問題。大學生資源是我國經濟發展社會進步的重要資源,也是經濟建設中的稀缺資源,在發達國家大學生占從業人員37—40%,而我國占5%。合理配置有效開發好大學生資源是我國人才戰略中的重要工作。

    有專家稱,中央已充分考慮到經濟增速對就業的影響,今年GDP增速目前確定在7.5%左右就是考慮到了就業能承受的經濟放緩範圍。從整體就業市場來看,官方認為一季度的表現開局良好。當期,城鎮新增就業342萬人,完成了全年900萬人的38%;一季度末,城鎮登記失業率4.1%,與去年全年數據持平。

就業不僅僅是經濟問題

    同時,作為民生之本的就業引起高層關注。5月14日,習近平總書記在天津調研了當地的促就業工作並與相關人員座談,其中既包括高校畢業生和失業人員也包括大學生村官。
    習近平強調,沒有一定增長不足以支撐就業,解決就業問題,根本要靠發展,把經濟發展蛋糕做大,把就業蛋糕做大,同時也鼓勵大學生去基層工作,去創業。促就業舉措已在行動中,比如甘肅省今年將招錄1萬名普通高校畢業生到基層就業。
    國務院總理李克強指出,今年高校應屆畢業生達699萬人,就業壓力明顯增大。做好高校畢業生就業工作,關乎經濟升級、民生改善和社會穩定。
    具體而言,會議給出了六項促進就業舉措。有些是過往政策的延續,比如拓寬就業渠道,開發更多崗位,引導畢業生到中小企業、非公經濟和基層就業;實施離校未就業畢業生的「就業促進計劃」,為他們提供持續的就業幫扶。再比如,鼓勵自主創業。落實創業培訓補貼、小額擔保貸款及貼息、稅費減免等,降低自主創業門檻。

轉變就業意識是根源

    另一個需要警惕的是,就像經濟糟糕時容易出現貿易壁壘一樣,這個時刻形形色色的就業壁壘也會大幅冒頭。越是在大環境不好時越要注重就業公平問題(公平正義也是本輪改革的基本訴求),營造科學、公平的就業環境。比如,引導企業抵制「簡曆查三代」、「拚爹拚關係」、年齡戶籍性別歧視;完善政府、高校的就業服務與培訓工作,開展「青年就業幫扶」公益項目等。

    另外,目前我國老齡產業人才嚴重不足,這或許能給大學生培養和就業提供某種指導。隨着我國社會老齡化進程的加快,老齡產業的用人需求逐步加大,這就決定了老齡產業在我國是一個新興的朝陽產業。老齡產業的範疇很寬泛,包括老年用品用具、老年設施產業、老年文教旅遊及為老人的金融服務等,發展前景廣闊。
    解決「就業難」,需要政府、社會、求職者的協同努力,共同轉換思維。

結語

    大學生就業難的現象是我國計劃經濟向市場經濟過渡中出現的階段性問題,產生問題原因也是多元化的,解決這樣一個社會性問題,必須各方面對問題產生原因有清醒的認識,找準各自的不足,在結合實際中與發達國家有比較性的分析出深層次存在的問題,形成社會各界都來關心、關注並在實踐中不斷強化自身解決問題的能力。

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